Какой штраф за шум после 23:00 в 2021 году

Нормативное регулирование уличного шума

На федеральном уровне необходимость соблюдения тишины регламентирована ФЗ-52 от 1999 г., в котором сформулированы общие положения относительно допустимого уровня шума. Конкретизировать эти пункты предлагается региональным властям.

В разных субъектах РФ действуют собственные нормативные акты, регулирующие:

• До которого часа можно проводить шумные работы и нарушать тишину. Например, в Москве период пониженной звуковой активности определен с 11-ти вечера до 8-ми утра, в Санкт-Петербурге – с 22 до 7. Отдельно оговаривается режим для выходных и праздничных дней. Сегодня многие субъекты включают в закон положение о «тихом часе» в течение дня, например, с 13:00 до 15:00.
• Перечень защищаемых помещений, где нельзя шуметь в ночное время: городские многоэтажки, частные дома, больницы, санатории и т.д.
• Допустимый уровень шума. На федеральном уровне от прописан в СанПиН 2.1.2.2645-10 от 2010 г., регионы вправе корректировать значения.
• Перечень ситуаций-исключений, в которых можно нарушать установленные правила. Например, «тихий час» отменяется в выходные дни, допускается шум до 24:00 в дни национальных праздников, всю ночь – в Новый год и т.д.
• Меры ответственности, применяемые к нарушителям. Штрафные санкции варьируются в зависимости от региона. Например, ремонт в ночное время обойдется квартировладельцу в Омске в 5 000 руб., а в Тюмени – всего в 200 руб.

Что нужно указать в заявлении

Если неугомонные нарушители не дают вам покоя, вы имеете право написать заявление с жалобой в суд, прокуратуру или ближайшее отделение полиции. В письменном документе нужно указать:

1. Название учреждения, куда вы подаете заявление.
2. Имя свое и правонарушителя, а также точные адреса и телефоны.
3. Разъяснение ситуации, которая возникла.
4. Размер морального ущерба на основе нанесенного вреда.
5. Заключения относительно превышения норм уровня шума.
6. Номер протокола, составленного сотрудниками полиции.
7. Идеально, если будут прикреплены фотографии, подписи или какие-то другие варианты доказательства нарушения.

Примечательно, что есть ситуации, когда тот, кто жалуется, может быть привлечен к ответственности. Это если:

• гражданин при помощи силы пытался решить конфликт с нарушителем;
• если он шумел в ночное время, дабы перекричать нарушителя;
• если он угрожал физической расправой;
• если он выкрутил пробки и оставил всех жильцов без света;
• если он оговаривает соседа из-за личной неприязни.

Случаи бывают разные, но главное – мирно решать проблемы и действовать в соответствии с законом, иначе можно из жертвы превратиться в правонарушителя. Благополучно решить конфликт можно, если есть желание. Криками и скандалами вряд ли удастся что-то решишь, поэтому лучше действовать мирно и на законных основаниях.

Какие законы о тишине действуют в России

Воздействие шума не должно оказывать
негативного влияния на человека. Эти критерии носят не субъективный, а
конкретный характер. Показатели максимально допустимого воздействия шума
предусмотрены федеральным законодательством, санитарными нормами. Превышение
указанных показателей, либо чрезмерный шум в ночное время или выходные дни
влечет наказание для нарушителя.

В 2019 году за нарушение закона о тишине
наступает административная ответственность по нормативным актам субъектов РФ.
Это не означает, что федеральные ведомства устраняются от защиты интересов
граждан. Проверять уровень воздействия шума или составлять административные
протоколы могут сотрудники Роспотребнадзора, полиции. Также для защиты
интересов можно обращаться в органы Государственного жилищного надзора, местную
жилищную инспекцию.

Требования к максимально допустимому
шуму и ответственности за его превышение предусмотрены:

• Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ;
• Санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-96, в которых указаны временные рамки шумных работ, ограничения по предельной громкости работ;
• Законом № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
• нормативными актами субъекта РФ, которые предусматривают административную ответственность за нарушение тишины.

Полномочия по введению санкций за нарушение
тишины переданы субъектам РФ. Большинство регионов действительно ввели такие
нормы, предусмотрели штрафы и предупреждения для нарушителей. Например, на
территории столицы действует Закон Москвы от
21.11.2007 № 45.
Статьей 3.13 этого Закона предусмотрено наказание на нарушение тишины и покоя
граждан.

Важно, что субъекты РФ могут вводить и
собственные критерии:

• по
  ограничению уровня шума в отдельных районах, населенных пунктах или зонах
  (например, на определенном расстоянии от школ, детских садов и иных социальных
  объектов);
• по
  времени дня, в течение которого можно проводить шумные работы в МКД, либо
  вблизи жилых объектов;
• по
  видам шумных и потенциально опасных работ, которые можно проводить в помещениях
  МКД.

 Где найти региональные нормы по шуму и тишине? Каждый орган власти обязан публиковать нормативные акты в сети интернет, либо обнародовать в СМИ. Также информацию о таких законах обязательно разъяснят в местных подразделениях Роспотребнадзора, которые следят за соблюдением санитарных нормативов.

Уполномоченные лица и органы

Чтобы наказать виновника шума, следует обратиться к уполномоченному лицу. Им может выступать:

Участковый — соседями (лучше несколькими) оформляется письменная жалоба в произвольной форме.
Полиция — преимущественно ее вызывают при шуме в ночное время

При этом важно добиться составления протокола. Если сотрудник отказывается, нужно требовать письменное обоснование причины

Также можно обратиться в полицию без вызова, написав заявление.
Роспотребнадзор — его сотрудники могут провести замер уровня звука, экспертизу (например, при регулярных нарушениях днем), выдать соответствующее заключение (протокол). Поэтому вызывать специалиста следует непосредственно во время шума, услуга является платной. Однако экспертиза не осуществляется в отношении разовых нарушений или звуков, вызванных обычной жизнедеятельностью (детский плач, хлопанье дверей, разговоры и так далее).
Административная комиссия — обратиться в нее возможно напрямую или требовать передачи материалов о правонарушении из полиции. В первом случае желательно заручиться поддержкой соседей и предоставить доказательства шума.
Прокуратура, суд — при наличии свидетелей, фактов нарушения возможно не только наложение штрафа на виновника, но и взыскание материального ущерба.

Предлагаем ознакомиться: Как внести изменения в судебный приказ о взыскании алиментов

Перед обращением в инстанции рекомендуется зафиксировать факт шума. Если источником является ремонтная деятельность, рекомендуется проверить документы работников, разрешение на стройку. Если представители правопорядка прибыли непосредственно в период нарушения, предъявления доказательств не требуется.

При постоянном характере нарушений возможно добиться выселения шумных жильцов (например, арендаторов) или приостановления предпринимательской деятельности, если источником шума является организация.

Обвинителю рекомендуется действовать в рамках закона, поскольку его действия также могут быть зафиксированы и переданы в органы правопорядка. Например, попытки разобраться с шумным соседом силовым способом, угрозы физической расправы.

Более подробно о том, как бороться с шумными соседями и что делать, если переговоры не помогли, мы рассказывали в отдельной публикации.

Правила для всех

Перфоратор, представляющий собой электрический строительный инструмент, быстро и уверенно вошел в обиход бригад и обычных людей, затеявших ремонт. Его популярность обуславливается плавностью, способностью делать отверстия в стенах без сколов и неровностей, а также компактностью. Шум, который исходит во время работы техникой, составляет в среднем 90 ДБ, что, безусловно, является довольно высоким показателем, учитывая бетонные перегородки в новостройках.

Отметим, что допустимый шум в квартире по закону РФ не должен превышать 40 ДБ, а потому работа перфоратором в многоквартирном доме незаконна. Тем не менее люди работают, ведь в современных домах из бетона и кирпича по-другому не получается. Согласитесь, повесить полочку в панельной многоэтажке невозможно, если под рукой нет хорошего перфоратора. О проведения кабелей, ремонте потолка и укладывании плитки и говорить не приходится.

В зависимости от планировки дома и материалов изготовления звук может быть сильнее или тише. Так, кирпичные дома считаются более «тихими», в то время как бетонные перегородки удваивают шум в квартирах соседей. Установить уровень шума в соседних квартирах можно, лишь назначив специальную экспертизу с профессиональными замерами.

Безусловно, даже если издаваемый перфоратором звук не сильно превышает нормы, работая им, мы доставляем неудобства своим соседям, а потому на законодательном уровне оговаривается допустимое время работы. Отметим, что в отдельных регионах оно варьируется в ту или иную сторону, однако, существуют и общие положения.

Первым и беспрекословным правилом является положение о том, что шуметь в ночное время запрещено. Несоблюдение его грозит жильцу, затеявшему ремонт, административной ответственностью по статье «Посягательство на тишину и покой граждан в установленный местным законодательством период времени». Ночное время установлено законом и предполагает период с 23 часов до 7 часов утра.

Работы в дневное время также оговариваются властями. Так, шум от перфоратора должен возникнуть не раньше 9 часов утра и закончиться не позднее 22 часов вечера

Кроме того, длительную работу важно разбить на несколько частей, так как постоянная работа шумным прибором не должна проводиться более 6 часов подряд. Большинство регионов устанавливает перерыв в течение двух часов – с 13.00 до 15.00 по московскому времени

Еще одним общим правилом является длительность ремонта. Три календарных месяца – фиксированный на законодательном уровне период, в который необходимо окончить ремонт с использованием шумных приборов. В противном случае – жильцу, осуществляющему затяжной ремонт, следует получить от соседей их письменное согласие

Получить подобное разрешение – дело непростое, а потому о сроках важно позаботиться заранее, тщательно спланировав план будущих дел

Как защитить свои права и куда жаловаться

Если вас допекает шум от соседей, существует несколько способов как восстановить справедливость:

1. Договорится.
2. Пожаловаться в Роспотребнадзор.
3. Вызвать полицию.
4. Обратиться в суд.

Когда лучше договориться

Известно, что ремонт — это не процесс, а состояние. Так что если соседу приспичило делать ремонт именно тогда, когда вы решили вздремнуть, ещё не означает, что когда-то в будущем вы не уроните дрель, испугавшись стука разъярённого соседа в вашу дверь.

А это значит, что пожаловаться на затейника ремонта всегда будет можно. Именно поэтому лучше договорится со всеми соседями — до скольки часов можно делать ремонт в выходные. Например, когда вас нет дома. Особенно, если шумные работы продлятся продолжительное время.

Когда следует вызывать полицию

Если договориться не получилось. Или ваш шумный сосед решил обмыть купленные строительные материалы, и перепутал время суток и начал класть плитку в 2 часа ночи, а в ответ на ваши замечания выражается сложными идиоматическими выражениями, приходит время вызывать полицию.

Полицию имеет право привлечь нерадивого соседа к ответственности за нарушение покоя жильцов шумными работами. При этом для привлечения к ответственности будет достаточно увидеть соседа в строительной пыли, и ремонтную обстановку в квартире.

Основания для жалобы в Роспотребнадзор

Жаловаться в Роспотребнадзор следует тогда, когда нарушение режима тишины происходит систематически.

Например, сосед занимается плотничеством у себя в квартире и ежедневно создаёт много шуму, в том числе и днём, когда по региональным законам, это вроде бы не запрещено. В такой ситуации реальная ответственность наступит лишь при систематических нарушениях.

А для их фиксации понадобится замер их силы, а также заключение специалиста об их чрезмерности. Сделать это может только специальный орган в сфере надзора за соблюдением санитарных правил – Роспотребнадзор.

Чтобы он защитил ваш права, необходимо написать жалобу, в которой подробно описать в какие дни, и в какое время сосед допекает вас строительным шумом. Без ведения нарушителя надзорный орган проведёт замер уровня шума возле квартиры соседа, и на основании полученных данных составит акт.

Основания для обращения в суд

В суд следует обращаться тогда, когда другие жалобы на неприемлемый шум оказались бесполезными. Суд общей юрисдикции рассматривает подобные дела в порядке искового производства. А это значит, что потерпевшему от шума понадобится составить исковое заявление против соседа-нарушителя и уплатить госпошлину.

Кроме того, исковое производство происходит по принципу соревнования сторон. А это значит, что вам придётся самостоятельно доказывать факт нарушения соседом режима тишины. Для этого подойдут ранее составленные акты Роспотребнадзора, отснятые видеоматериалы, а также свидетельские показания других соседей.

Наказать нарушителя построже, будет возможно, если подавать иск вместе с другими потерпевшими от шума соседями.

По такому делу суд можно просить:

1. Привлечь нарушителя к ответственности.
2. Запрещать ремонтные работы.
3. Выселить из занимаемой квартиры.
4. Заплатить моральный ущерб.

Каждое из этих требований может быть самостоятельным.

Суд привлекает к ответственности по тем же законам, что и полиция, поэтому большого штрафа не будет. Но суд может также запретить проведение ремонтных работ конкретному гражданину. И за невыполнение решение суда, коим будет повтор нарушения режима тишины, может последовать уже уголовная ответственность, что будет разъяснено нарушителю судьёй.

Федеральный закон «О тишине» предусматривает право гражданина на компенсацию за нарушения санитарных норм. Поэтому вполне естественно потребовать возместить моральный ущерб.

При этом, нужно будет доказать, что повышенное шумовое загрязнение негативно сказалось на вашем самочувствии и состоянии здоровья в целом. Для этого нужно будет пройти до суда медицинское обследование, и представить его результаты как доказательство в суд.

Заключение

Закон стоит на страже покоя граждан России, и запрещает делать ремонт воскресенье, другие выходные дни и ночью. Нарушителя ждёт ответственность, но чтобы его к ней привлекли нужно воспользоваться предусмотренным механизмом правовой защиты. Но сначала лучше решить конфликт путём мирных переговоров.

Что можно считать шумом

В России все жители обязаны соблюдать тишину и покой. Это правило установлено на законодательном уровне. Однако отношения регулируются с помощью нормативно-правовых актов, принятых территориальными органами власти.

Шумом называют превышение допустимого звукового уровня, исчисляемого в децибелах. Это одна из самых распространенных проблем больших городов. Шум встречается везде: на улице, в автобусах, в торговых центрах и даже дома.

Нарушение – это превышение допустимой нормы в определенный период времени: в ночное время. В некоторых городах существует дневной период, в течение которого нельзя нарушать тишину и покой.

Внимание! К шуму относят:

• громкий лай собаки;
• проведение работ, связанных с ремонтом;
• рев детей;
• работа некоторых домашних приборов, например, холодильник, стиральная машина;
• перетаскивание крупно габаритной мебели;
• слушание музыки;
• просмотр телевизора на повышенной громкости;
• использование различных усилителей звука;
• проведение слесарных работ;
• использование пиротехнических изделий;
• громкий разговор;
• срабатывание автомобильной системы сигнализации;
• проведение ремонтных работ на дорогах;
• езда автомобилей;
• погрузка или разгрузка крупного груза;
• проведение работ по благоустройству и облагораживанию двора;
• работа крупных заводов, деревообрабатывающих предприятий;
• грохот музыки, доносящийся из ночных развлекательных заведений;
• другой шум.

Чаще всего на нарушение покоя жалуются жители многоквартирных домов. Иногда соседи сами не соблюдают допустимых норм. Чтобы добиться тишины, прежде всего, необходимо самому человеку научиться соблюдать ее.

Бывает такой вид шума, на который никто не может повлиять. К таковым относятся проведение ремонтных работ по ликвидации аварий, стихийные бедствия, ураганы и тому подобное.

Но есть вид шума, создателем которого является человек. Если он происходит в запрещенное законом время, это считается нарушением.

Нарушение общественного порядка: шум в ночное время, громкая музыка на улице, что делать

Областные законы «о тишине» устанавливают тихое время на объектах, которые отмечены в законах. Они, как правило, в каждом законе одинаковы:

• многоквартирные дома и их дворы;
• индивидуальные жилые дома;
• территории образовательных, медицинских и других организаций;
• территории садоводческих, дачных и огороднических некоммерческих объединений.

Неважно откуда доноситься громкая музыка, от соседа сверху или с улицы. Если музыка нарушает покой гражданина, то этот факт считается нарушением закона «о тишине»

Для борьбы с этим можно вызвать полицию, однако, могут возникнуть проблемы с доказыванием. Шумная компания с улицы может просто уйти, а может прекратить шуметь. Хорошо, если есть доказательства, которые можно передать сотрудникам.

Что считать шумом?

Шум представляет собой глобальную проблему для любого гражданина. Дело в том, что человек практически постоянно находится в зоне шума: в магазине, на улице. Однако каждый хочет отдохнуть после тяжелого рабочего или учебного дня. Таким образом, шум – нарушение тишины, источниками которого могут стать следующие факторы:

• ремонт у соседей;
• громко включенная музыка;
• плач детей (в частности грудных);
• лай собаки;
• громкая работа бытовой техники (например, стиральной машины);
• разговоры на высоких тонах или скандалы между жильцами квартиры;
• шум, исходящий в результате передвижения автомобилей;
• разгрузочно-погрузочные работы.

https://www.youtube.com/watch?v=WNcT471EHog

Чтобы соблюдался закон тишины в жилом доме, жильцы должны соблюдать правила проживания, а также знать и проживать на основании закона “О тишине”. Например, есть разновидности шумов, на которые рядовые граждане не способны повлиять. Это аварийные работы, следственные действия и тому подобное.

Шум является одной из самых острых проблем для жителя мегаполиса. Шум окружает людей повсюду: в транспорте, на работе, в торговом центре. Каждый человек приходит домой и хочет отдохнуть, набраться сил в тишине и покое. Почему указанное право может кто-то нарушать? Шум — это нарушение тишины, вызванное различными факторами, например:

• ремонтные работы;
• громкая музыка, игра на музыкальных инструментах и пение;
• плач ребенка;
• лай собаки;
• передвижение мебели;
• громкая работа приборов (холодильника, кондиционера, генератора);
• просмотр телевизора на высокой громкости;
• аварийные работы;
• усилители звука;
• проведение срочных следственных действий;
• взрывание пиротехники;
• громкие разговоры, скандал между членами семьи;
• многократное срабатывание автомобильной сигнализации;
• строительная деятельность ночью;
• ремонтные работы на дорогах;
• шум от транспортных средств;
• разгрузочные/погрузочные работы;
• благоустройство города;
• шум от заводов и прочих предприятий промышленного типа;
• шум от ночных заведений.

По закону в жилых домах нельзя открывать предприятия общественного питания (кафе, рестораны, караоке-бары и пр.). Но на практике случается, когда закон не соблюдают в полной мере. При этом владельцы подобных заведений обязаны принять меры по звукоизоляции помещений. Даже салоны красоты, расположенные в многоквартирных домах, могут доставить соседям немалых хлопот без звукоизоляции. Например, постоянная работа фена и прочих шумных приборов.

Ремонтные работы в домах могут проводиться в дневное время, но рекомендуется во избежание неприятностей с соседями обсудить время их проведения

Также следует принимать во внимание, что в подъезде могут проживать семьи с маленькими детьми, которым необходим полноценный сон. Еще одна проблема, препятствующая соблюдению тишины в многоквартирном жилом здании, — содержание домашних животных

Если шум от соседских собак невыносим, следует жаловаться на нарушителей в управляющую компанию.Практически в каждом доме могут проживать соседи, страдающие алкогольной зависимостью. В их семьях скандалы с руганью — обычное дело. Подобные дебоши — источники нарушения тишины могут стать существенной проблемой для окружающих. Мелкое хулиганство карается по закону штрафом, поэтому нельзя закрывать на это глаза, на нарушителей следует подавать заявление к участковому.

Основные критерии по шуму

Что понимает законодатель под допустимым
уровнем шума (ДДУ)? По СН 2.2.4/2.1.8.562-96 допустимый уровень шума – это уровень
воздействия, который не вызывает у человека значительного беспокойства или существенных
изменений показателей, чувствительных к шуму. На практике, допустимый уровень
шума зависит от времени дня и ночи, состояния человека (дома, на работе и
т.д.), иных факторов.

Критерии максимальной громкости и
времени проведения шумных работ предусмотрены Санитарными нормами СН
2.2.4/2.1.8.562-96. Выделим наиболее важные показатели, при нарушении которых
можно привлекать к административной ответственности:

• ограничение
  на шумные работы, громкую музыку и иные шумовые воздействия действует с 23:00
  до 08:00, а в выходные и праздничные дни с 22:00 до 10:00;
• дневной
  шум в жилых зданиях и помещениях не должен превышать 79 дБ, а ночное время не
  более 72 дБ (эти критерии установлены для октавной полосы не более 31.5 Гц);
• по
  итогам обследований и замеров, нарушением может признаваться шум меньшей
  громкости, если его источник имеет более высокую октавную полосу (точные
  параметры шума можно уточнить из таблицы 3 к СН 2.2.4/2.1.8.562-96).

Обратите внимание! Указанные критерии
санитарных нормативов по времени и уровню шума могут меняться субъектами РФ.
Обычно в регионах снижают вечернее и повышают утреннее время работ. Самое сложное при привлечении нарушителя
к ответственности, это зафиксировать сам момент нарушения тишины, оценить
уровень звукового воздействия

Вот какие нюансы могут возникать на практике:

Самое сложное при привлечении нарушителя
к ответственности, это зафиксировать сам момент нарушения тишины, оценить
уровень звукового воздействия. Вот какие нюансы могут возникать на практике:

• если
  чрезмерно шумные работы ведет застройщик, зафиксировать превышение критериев по
  СН достаточно просто (такие работы носят постоянный характер, а все показатели
  может замерить специалист Роспотребнадзора);
• если
  шумит ваш сосед (перфоратор, постоянное движение мебели, громкая музыка и
  т.д.), факт нарушения может указать в акте и протоколе участковый (приезд
  эксперта Роспотребнадзора не эффективен, так как он не может немедленно прибыть
  для замеров шума);
• если
  тишину нарушает управляющая компания, ведущая ремонт общедомового имущества,
  каждый собственник в МКД может требовать информацию и документы об
  ответственных лицах, видах работ.

Можно использовать и свои доказательства, особенно если на нарушение тишины жалуются сразу несколько человек, весь подъезд или дом. Можно составить акт в адрес Роспотребнадзора или МВД, указать на время нарушения тишины. Эти документы можно использовать и для возмещения морального вреда с виновных лиц.

Сбор доказательств о шуме соседей

Чтобы привлечь соседей к ответственности, необходимо собрать доказательства нарушений с их стороны. К приезду полиции они могут прекратить шум и у представителей власти не окажется оснований для применения наказания. Перед вызовом представителей закона рекомендуется выполнить ряд действий.

1. Зафиксировать доносящийся шум на аудиоустройство. Это стоит сделать не только из своей квартиры, но и с лестничной площадки. Фиксировать шум можно на протяжении нескольких ночей.
2. Записать разговор с проблемными соседями. Они могут подтвердить свои нарушения и провоцировать дальнейший конфликт.
3. Использовать фотокамеру, если соседи содержат притон. Входить внутрь необязательно: многие следы асоциального поведения бывают видны снаружи.
4. Установить систему видеонаблюдения, согласовав ее монтаж с управляющей компанией. Камеры позволят установить всех посещающих проблемную квартиру лиц.

Варианты решения проблемы, когда соседи мешают спать — смотрите в видеосюжете ниже: